ПНООЛР - Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
ПНООЛР - документ, систематизирующий данные о количестве образуемых в процессе деятельности предприятия или организации отходах, местах их временного накопления, последующего размещения, обезвреживания, утилизации и т.д.
Основными задачами при разработке ПНООЛР являются:
• обоснование нормативов образования отходов;
• обоснование запрашиваемых лимитов на размещение отходов для объектов I категории НВОС;
• обоснование массы или объема размещаемых отходов для объектов II категории НВОС.
В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» НООЛР разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, ведущими деятельность на объектах I и II категорий негативного воздействия на окружающую среду (НВОС).
Объекты I категории НВОС:
• разрабатывают НООЛР в рамках Комплексного экологического разрешения (КЭР), которое выдается на 7 лет и подлежит продлению на тот же срок при соблюдении лимитов на размещение отходов производства и потребления, отсутствия задолженности по плате за НВОС;
• разрабатывают НООЛР в виде отдельного документа, которые утверждаются не более чем на 5 лет и действуют до получения КЭР.
На объектах II категории НВОС разработанные до 01.01.2019 ПНООЛР действуют до дня истечения срока действия ранее полученных НООЛР или дня представления Декларации о воздействии на окружающую среду (ДВОС). ДВОС представляется 1 раз в 7 лет, включает в себя, в том числе информацию об отходах и заполняется на основе ПНООЛР.
Разработка ПНООЛР для объектов III и IV категорий НВОС не является обязательным требованием.
Для III категории НВОС, согласно п. 5 Закона № 89-ФЗ, разрабатывается отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов, которая подается в государственный орган, осуществляющий экологический надзор, в составе отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля.
Для IV категории НВОС разработка ПНООЛР и разработка отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов не требуются.
Приказ Минприроды России от 07.12.2020 №1021 "Об утверждении методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"
(Размер 2903.582 Кб) ПросмотрПриказ Минприроды России от 08.12.2020 №1029 "Об утверждении порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение"
(Размер 2371.525 Кб) ПросмотрСогласно ч. 7 ст. 8.2 КоАП неисполнение обязанности по разработке проектов нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение влечет наложение административного штрафа на:
• должностных лиц в размере от 20 000 до 40 000 рублей;
• лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 40 000 до 60 000 рублей;
• юридических лиц — от 200 000 до 350 000 тысяч рублей.